Mensen met een beperking betrekken is een verplichting, geen keuze
Het betrekken van mensen met een beperking door gemeenten is geen vrijblijvende activiteit, maar een verplichting stelt het College voor de Rechten van de Mens. Dit volgt uit het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap (het VN-verdrag handicap). Dit mensenrechtenverdrag benadrukt dat mensen met een beperking dezelfde mensenrechten hebben als ieder ander. Het geldt sinds 2016 in Europees Nederland.
Belangrijk uitgangspunt is dat een beperking niet wordt gezien als een individueel probleem, maar als iets wat ontstaat door de wisselwerking tussen een persoon en belemmeringen in de samenleving. De overheid moet ervoor zorgen dat die belemmeringen worden weggenomen, zodat mensen met een beperking net als ieder ander mee kunnen doen aan de samenleving en hun mensenrechten kunnen uitoefenen.
Om echt goed in beeld te krijgen welke drempels volledige participatie in de weg staan, is een belangrijke verplichting in het verdrag opgenomen. De overheid is verplicht om mensen met een beperking en hun vertegenwoordigende organisaties vanaf het begin, structureel te betrekken bij de ontwikkeling van wetgeving, beleid en de uitvoering daarvan voor zover het hen raakt (zie artikel 4 lid 3 van het VN-verdrag handicap). Dit geldt zowel voor de centrale overheid als voor de decentrale overheid. Belangrijke aandachtspunten hierbij zijn: zorg voor een duurzame infrastructuur in je gemeente zodat die structurele inzet vanaf het begin af aan is geborgd, zorg voor een mix van ervaringsdeskundigen en organisaties en zorg ervoor dat er een terugkoppeling plaatsvindt. Het College voor de Rechten van de Mens heeft een toolkit ontworpen met alle aandachtspunten.
Ook is op die webpagina een handreiking te downloaden waarin duidelijk wordt gemaakt hoe je het VN-verdrag handicap betrekt in je werk. Eveneens heeft het College recent de Handreiking Betekenisvolle Participatie & Mensenrechten ontwikkeld.
Dit bericht is tot stand gekomen in samenwerking met het College voor de Rechten van de Mens. Het College is de nationale onafhankelijke toezichthouder op de uitvoering van het VN-verdrag handicap in Nederland. Zie voor meer informatie: Mensen met een beperking | College voor de Rechten van de Mens.
